Принят бюджет фонда обязательного медицинского страхования г. Москвы на 2005 год
20.10.2004 Мосгордума приняла Закон “О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год”.
По словам редактора, исправного начальника МГФОМС Андрея Решетникова, в
следующем году доходы фонда обязаны составить 17 млрд. 368 млн. рублей, а расходы
- 17 млрд. 530 млн. рублей.
Как сообщили Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, главным источником заработков
Фонда является поступление средств единичного социального налога в доли,
зачисляемой в МГФОМС. В 2005 году планируется получить по этой статье 11 млрд.
434,3 млн. рублей. Средства страховых взносов на обязательное медицинское
страхование неработающего народонаселенья города предусмотрены в бюджете Москвы на
2005 год в сумме 5 млрд. 750 млн. руб.
На финансирование реализации программы ОМС в 2005 году предполагается направить
16 млрд. 670,8 млн. руб.
Расходы на оплату труда медицинским труженикам, участвующим в проведении летней
оздоровительной кампании, определены в объеме 7,5 млн. рублей. На развитие
общегородской среды электронного взаимодействия субъектов ОМС и системы
здравоохранения города, в рамках Комплексной программы перспективного развития и
оптимизации деятельности системы ОМС столицы на 2004-2008 годы, поступит 180
млн. руб. В 2005 году планируется провести работы по модернизации средств
вычислительной техники и программного обеспечения в 117 поликлинических
целебно-профилактических учреждениях города.
Кроме того, в 2005 году планируется внедрить в промышленную эксплуатацию
автоматизированную информационную систему ОМС Москвы, которая позволит
обеспечить интеграцию всех информационных ресурсов фонда в единичное информационное
пространство отрасли.
Андрей Решетников обратил внимание парламентариев на то, что за счет снижения
ставки единичного социального налога и централизации средств городского фонда,
МГФОМС “не досчитается” в 2005 году заработков в сумме 8,5 млрд. руб. По его
словам, в бюджете федерального фонда ОМС в качестве компенсации заложено лишь
446 млн. руб. (примерно 5 процентов). “Это смехотворная сумма”,- считает
докладчик.
В своем содокладе депутат Михаил Антонцев отметил, что документ полностью
учитывает исполненье программы обязательного медицинского обслуживания, отвечая
всем необходимым нормативам. По его воззрению, несмотря на дефицитность бюджета
МГФОМС, органы исправной и законодательной власти города смогут располагать
в будущем возможностью более активной работы с федеральным фондом ОМС. Дотрагиваясь
расходной доли, депутат отметил ее прозрачность, подчеркнув, что расходы
позволят сохранить городу тот уровень медицинского обслуживания народонаселенья,
который сложился в столице на теперешний день.
В ходе обсуждения многие парламентарии высказались в выгоду документа. Так,
председатель БФК депутат Игорь Антонов сообщил, что бюджетно-финансовая комиссия
Думы досконально разглядывала документ о бюджете фонда. “Мы обязаны констатировать
главный аспект, – сказал депутат, – что невыполнение прибыльной доли МГФОМС
связано как с беспристрастными, так и субъективными причинами. Однако нельзя не
обратить внимание, что на убавленье заработков в немалой ступени повлияла передача
функций по сбору налогов из фонда страхования в налоговые органы”. Игорь Антонов
полагает нелогичным то, что городской фонд, полностью отвечая за расходную
часть, в то же время не имеет возможности влиять на прибыльную. Кроме того,
депутат подчеркнул, что, несмотря на предложение Контрольно-счетной Палаты
увеличить прибыльную часть МГФОМС, следует учитывать, что сходственное решение может
привести к общему дисбалансу бюджета города.
Помимо этого, Игорь Антонов посчитал нужным напомнить, что, к раскаянью, пока не
решен вопрос о субсидиях в размере 4,67 млрд. руб. на доплаты труженикам
медицинской сферы. На его взгляд, решение проблемы связано с необходимостью
принятия закона города о единичной тарифной сетке. Если он будет принят, – считает
он, – столица сможет самостоятельно устанавливать заработную плату в бюджетной
сфере. В этом случае доплаты перестанут существовать. Субсидии превратятся в
зарплату, и соответственно, будут финансироваться из средств традиционного
бюджета. В завершение депутат призвал коллег поддержать закон: “Если в будущем
произойдут изменения городского законодательства, мы с вами сможем его
откорректировать”.
В итоге Дума проголосовала за принятие документа.Источник: Pharmindex.ru